Belgium: a democracy in danger?

Belgium, a pillar of European integration and the capital of the European Union, has made federalisation its model for reconciling identities and unity. But one year after the 2024 elections, questions about the country’s democratic health are becoming increasingly pressing. While indicators show encouraging results, a closer look reveals worrying cracks, particularly in the media sector and in academic autonomy.

A strong democratic score, but a nuanced reality

According to the Economist Intelligence Unit, Belgium maintains a high level of democratisation, with a score of 7.64 out of 10—slightly above the European average (7.41) and well above the global average (5.17). However, this statistical performance masks deep political divides.

The political landscape was reshaped by the victory of the Flemish nationalist party N-VA in 2024, placing Bart De Wever at the head of the government. One year later, an RTBF barometer confirms that the Prime Minister has managed to ease initial concerns, inspiring a degree of trust in Flanders and, to a lesser extent, in Wallonia and Brussels.

Federal Belgium, now divided between the Flemish, Walloon, and Brussels regions, shows different dynamics depending on the region. In Flanders, Vlaams Belang, a far-right, nationalist, and identitarian party, has consolidated its position as the second-largest political force. However, its access to power remains blocked by the “cordon sanitaire” maintained by all other parties. In Wallonia, the situation is different: the far right has only marginal representation and has thus far failed to win seats, a rare phenomenon in Europe. This absence of representation is likely due to a double barrier, both political and media-related. However, increasing permeability can be observed: some former members of far-right parties have now been integrated into the Mouvement Réformateur (MR), the French-speaking liberal right.

Pressure on the press: between funding and interference

Like France, Belgium faces growing challenges to the funding of public media and increasing infiltration of populist ideas into media debates. The NGO Reporters Without Borders notes a decline in press freedom in Belgium, with the country dropping from 11th to 18th place globally between 2021 and 2025.

Pressures are multiple. First, there is cross-border interference: executives from the Bolloré group, known for its support of the French far right, have joined the board of 21 News, a French-speaking media outlet created by an MR elected official. Second, criticism is coming from within the political class itself. Georges-Louis Bouchez, president of the MR, has strongly criticised RTBF, speaking of a “cultural war” targeting him personally and challenging the scale of public subsidies to the media, which he believes undermines pluralism. This controversy was amplified by a public altercation with a journalist following the publication of an article about the use of a disability parking card for a company vehicle linked to the MR president.

These criticisms have found support from Jacqueline Galant, a Walloon MR minister, who has proposed reducing budgets allocated to local media, a measure denounced by the opposition as a threat to press freedom.

Cracks in the academic world

Universities have not been spared from these tensions. Although Belgium scores 95/100 on the Academic Freedom Index (Friedrich-Alexander University & V-Dem Institute), the Council of French-speaking Rectors (Cref) expressed “serious concern” in February 2025 over the growing number of attacks on academic institutions.

The Cref statement points to stigmatisation campaigns on social media and attempts at pedagogical interference. The breaking point appears to have been reached after remarks by Georges-Louis Bouchez in January 2025, describing the Université libre de Bruxelles (ULB) as a “Bermuda Triangle” alongside RTBF and the Socialist Party, accusing it of being subservient to the left. ULB responded by denouncing an attack on its academic freedom.

Moreover, the geopolitical context has heightened tensions on campuses. Since October 2024, the conflicts in Gaza have triggered massive student mobilisations supported by the far-left Workers’ Party of Belgium (PTB). ULB and other universities in Wallonia and Flanders have been the scene of building occupations following the start of the Israeli army’s invasion of the Gaza Strip, as well as disruptions of conferences, including one planned with Louis Sarkozy and Georges-Louis Bouchez. These tensions have often led to police intervention.

Conclusion

Belgium has undeniable strengths: solid institutions and a deeply rooted democratic culture. While it shares with its neighbours the challenges of public distrust and polarisation, it has largely managed to stay the course. Nevertheless, warning signs are clear: challenges to the funding of public media and pressures on academia pose real risks to its democratic fabric. As history reminds us, democracy is never guaranteed; it requires constant vigilance and collective effort to be preserved.

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Belgique : une démocratie en danger ?

La Belgique, pilier de la construction européenne et capitale de l’Union Européenne, a

fait de la fédéralisation son modèle d’adaptation pour concilier identités et unité. Mais un

an après les élections de 2024, la question de la santé démocratique du pays se pose

avec acuité. Si les indicateurs affichent des résultats encourageants, une analyse du

terrain révèle des fissures inquiétantes, notamment dans le domaine médiatique et dans

l’autonomie universitaire.

Un score démocratique solide, mais une réalité en nuances

Selon l’Economist Intelligence Unit, la Belgique maintient un niveau de démocratisation

élevé, avec un score de 7,64 sur 10, légèrement supérieur à la moyenne européenne

(7,41) et nettement devant la moyenne mondiale (5,17). Cependant, cette performance

statistique masque des fractures politiques profondes.

Le paysage politique a été remodelé par la victoire du parti nationaliste flamand N-VA en

2024, plaçant Bart De Wever à la tête du gouvernement. Un an plus tard, un baromètre de

la RTBF confirme que le Premier ministre a réussi à désamorcer les craintes initiales,

inspirant une confiance relative en Flandre et, dans une moindre mesure, en Wallonie et

à Bruxelles.

La Belgique fédérale, maintenant divisé entre région Flamande, Wallone et Bruxelloise,

observe des dynamiques différentes selon les régions. En Flandre, le Vlaams Belang, parti

d’extrême droite identitaire et nationaliste, consolide sa position de seconde force

politique. Son accès au pouvoir reste bloqué par le « cordon sanitaire » opposé par

l’ensemble des autres partis. En Wallonie, la situation est différente : l’extrême droite y

est marginalement représentée, ne parvenant pas à obtenir d’élus, un phénomène rare

en Europe. Cette absence de représentation s’explique probablement par une double

barrière, à la fois politique et médiatique. Toutefois, on observe une porosité croissante :

certains anciens membres de partis d’extrême droite étant désormais intégrés au

Mouvement Réformateur (MR), la droite libérale francophone.

L’assaut sur la presse : entre financement et ingérence

Comme en France, la Belgique fait face à une remise en question croissante du

financement de la presse publique et à une infiltration d’idées populistes dans le débat

médiatique. L’ONG Reporters sans frontières note une baisse de la liberté de la presse

belge, le pays chutant de la 11e à la 18e place mondiale entre 2021 et 2025.

Les pressions sont multiples. D’abord, une ingérence transfrontalière : des cadres du

groupe Bolloré, connu pour ses positions favorables à l’extrême droite française, ont

intégré le conseil d’administration de 21 News, média francophone créé par un élu du MR.

Ensuite, la critique émane de l’intérieur même de la classe politique. Georges-Louis

Bouchez, président du MR, a vivement critiqué la RTBF, évoquant une « guerre culturelle »2

le visant personnellement et contestant l’ampleur des subventions publiques envers les

média, qu’il juge au détriment du pluralisme. Cette polémique a été amplifiée par une

altercation publique avec une journaliste après la publication d’un article sur l’utilisation

d’une carte PMR pour un véhicule de fonction lié au président du MR.

Ces critiques ont trouvé un écho chez Jacqueline Galant, Ministre wallonne du MR, qui a

proposé une réduction des budgets dédiés aux médias locaux, mesure dénoncée par

l’opposition comme une menace envers la liberté de la presse.

Les fissures du monde universitaire

L’université n’échappe pas à ces tensions. Bien que la Belgique obtienne un score de

95/100 à l’Index de liberté académique (Friedrich-Alexander-Universität & V-Dem

Institute), le Conseil des rectrices et recteurs francophones (Cref) a exprimé, en février

2025, une « vive préoccupation » face à la multiplication des attaques contre les

institutions universitaires.

Le communiqué du Cref pointe des campagnes de stigmatisation sur les réseaux sociaux

et des tentatives d’ingérence pédagogique. Le point de rupture semble avoir été atteint

après les propos de Georges-Louis Bouchez en janvier 2025, qualifiant l’Université libre

de Bruxelles (ULB) de « triangle des Bermudes » aux côtés de la RTBF et du Parti Socialiste,

l’accusant d’être inféodée à la gauche. L’ULB a réagi, dénonçant une atteinte à sa liberté

académique.

Par ailleurs, le contexte géopolitique a exacerbé les tensions sur le campus. Depuis

octobre 2024, les conflits à Gaza ont déclenché des mobilisations étudiantes massives

soutenu par le mouvement d’extrême gauche du Parti Ouvrier Belge (PTB). L’ULB et

d’autre université en Wallonie et en Flandre ont notamment été le théâtre d’occupations

de bâtiments suite au début de l’invasion de la bande de gaza par l’armée israélienne

ainsi que d’interruptions de conférences, dont une prévue avec Louis Sarkozy et Georges-

Louis Bouchez. Ces tensions ont souvent provoqué l’intervention de la police.

Conclusion :

La Belgique dispose d’atouts indéniables : des institutions solides et une culture

démocratique ancrée. Si elle partage avec ses voisins les défis de la défiance citoyenne

et de la polarisation, elle parvient globalement à maintenir le cap. Néanmoins, les

signaux d’alarme sont clairs : la contestation du financement de la presse publique et les

pressions sur le monde universitaire constituent des risques réels pour le tissu

démocratique. Comme le rappelle l’histoire, la démocratie n’est jamais acquise ; elle

exige une vigilance constante et une mobilisation collective pour être préservée.

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