Onderhandelingen EU-begroting: reactie van JEF Europa

 
Brussel, 20 februari 2020

“Dit duurt nu al jaren, na elke top van de Europese raad krijgen we een parade van nationale leiders die beweren dat de EU het voortouw neemt in de wereldwijde strijd tegen de klimaatopwarming, het probleem van jongerenwerkloosheid oplost en ook vastberaden actie onderneemt om de veiligheid van haar burgers te vrijwaren. Dan komen de begrotingsonderhandelingen en wat komt er terecht van al deze beloftes?.” vraagt Leonie Martin, voorzitter van de Jonge Europese Federalisten (JEF Europa).
Martin, houder van een Nederlands paspoort, gaat verder “Geen enkele staatshoofd durft woord bij daad te voegen: in plaats van een nul-uitstoot lijken ze op weg te zijn naar een nul-engagement.”

Het voorstel van de Europese Commissie voor de langetermijnbegroting van de EU bedraagt 78 eurocent per dag voor elke EU-burger. In ruil daarvoor genieten wij burgers van een brede waaier aan voordelen van de Europese unie: investeringen in jongerenmobiliteit, onderwijs en onderzoek; een collectief optreden tegen klimaatverandering; een sterkere economie; gemeenschappelijk beheer van de Schengenzone en EU-grenzen, om maar enkele op te noemen. Alle partijen lijken meer van de EU te willen verkrijgen, echter in plaats van een duidelijke visie op de toekomst van Europa te bieden en constructieve onderhandelingen te voeren, verspilt men tijd met ruzies en het vertragen van een overeenkomst die slechts een bijdrage van een paar cent meer per burger per dag zou betekenen – maar een grote impact zou hebben op ons allemaal als Europese burgers, zoals in het geval van de Erasmus + -financiering.

Dankzij de financiering van het Erasmus+ programma kunnen wij  een hele reeks activiteiten aan duizenden jongeren in gans Europa aanbieden: ons Europe@School programma dat als doel de promotie van Europees burgerschap heeft en dat al twee decennia lang loopt, ons ‘European Youth Together: Road to the Future’ project dat honderden jongeren heeft opgeleid voor de promotie van de Europese verkiezingen bij de Europese inwoners afgelopen mei. We roepen de Europese raad op om steun te verlenen aan het verdriedubbelen van het Erasmus+ budget en om tot een overeenkomst voor de volgende financieringsronde te komen die meer dan 1% BNI bedraagt, dit omdat het de soort projecten zijn die het programma ondersteunt en die jonge mensen in Europa toelaten om te groeien als actieve burgers”, merkt Milosh Ristovski, Secretaris Generaal van JEF Europa, op.

Het Meerjarig financieel kader (MFK) zal de lange termijn ‘spelregels’ voor het opstellen van de jaarlijkse EU-begroting bepalen. Daarom is het voorstel van president Michel om het zogeheten “rule of law” mechanisme af te zwakken zo zorgwekkend: als we het nu niet juist aanpakken hangen we voor zeven jaar vast aan een slechte overeenkomst! Als jonge Europese Federalisten dringen wij er bij de beleidsmakers op aan van de gelegenheid gebruik te maken om zowel de Strategische Agenda van de Europese Raad alsook de Politieke Richtlijn van Europese Commissie voorzitter, Ursula von der Leyen, kracht bij te zetten. Neem geen genoegen met enkele kleine aanpassingen aan de huidige toestand!

“Het voorstel van President Michel bevat zeker positieve element. Zo juichen wij de ambitie voor het verkrijgen van een sterkere financiële onafhankelijkheid voor de EU door middel van de aanleg van een korf aan nieuwe eigen middelen uitdrukkelijk toe. Verder verwelkomen wij ook de focus op de transitie van minder ontwikkelde regio’s met behulp van cohesie financiering en de allocatie van nieuwe middelen voor het Just Transition Fund. We staan echter nog ver van wat echt nodig is voor het bekostigen van collectieve noden zoals klimaatactie, milieubescherming, defensie en veiligheid, jeugdmobiliteit, onderzoek en digitale innovatie. De EU-begroting kan een krachtig instrument zijn voor het uitstippelen van de weg voor Europa in de komende drie decennia op het gebied van bijvoorbeeld Artificiële Intelligentie en 5G-technologie. Bezuinigingen in het Horizon Europa-programma, zoals ze nu zijn voorzien, zouden deze ambitie dwarsbomen. Momenteel ligt de nadruk van de discussie echter meer op boekhouding dan op strategische besluitvorming”, aldus Mw. Martin.


Context

Om tot een overeenkomst te komen over het zogenoemde Meerjarig Financieel Kader 2021-2027 staat er donderdag 20 Februari een bijeenkomst van de Europese raad in Brussel gepland, hier zullen alle staatshoofden en regeringsleiders van de EU aanwezig zijn. Zij zullen hun discussie baseren op een compromisvoorstel gelanceerd door de voorzitter van de Europese raad, Charles Michel. Hierin suggereert de voorzitter om 1,074% van het totale EU BNI (iets meer dan 1000 Miljard Euro) aan EU-uitgaven toe te wijzen, gedeeltelijk bekostigt door eigen middelen – inkomsten die rechtstreeks uit de EU-begroting voortkomen – en het merendeel nog steeds gefinancierd door nationale bijdragen. Het MFK is een kader voor de financiële programmatie van 2021 tot 2027 dat er voor zorgt dat de EU-uitgaven voorspelbaar en binnen de overeengekomen limieten blijven, dit door middel van maximale jaarlijkse uitgaven (ceilings) die de EU mag uitgeven in verschillende uitgave-categorieën (headings).

JEF Europa, een niet-partijgebonden jeugd-NGO, is ervan overtuigd dat een groot deel van onze hedendaags uitdagingen enkel op een Europees of zelfs globaal niveau kunnen worden aangepakt. Daarom roept JEF Europa al lang op tot een resoluut optreden van de EU en de wereld tegen klimaatverandering, evenals een Europese veiligheid en defensie-unie, een sociale unie, de aanvulling van de economische en monetaire unie met eigen budget voor macro-economisch stabilisatie en een fiscale unie alsook een humaan asiel- en migratiebeleid op Europees niveau. Deze politieke beslissingen hebben echter allen budgettaire gevolgen.

Meer informatie kan u in onze resolutie “A federal budget for the European youth: Reforming the Multiannual Financial Framework” terugvinden, aangenomen door het Europese Congres in november 2017 in Malta. 


 

Meer informatie over JEF

De Jonge Europese Federalisten (JEF) is een niet-partijgebonden jeugd-NGO met 13.000 leden actief in meer dan 30 landen. De organisatie streeft naar een meer federaal Europa, gebaseerd op de principes van democratie en subsidiariteit evenals respect voor mensenrechten. JEF promoot Europees Burgerschap, en werkt aan de actieve deelname van jongeren in het democratische leven. JEF Europa als overkoepelende organisatie is opgericht in 1972. Hiervoor waren al verschillende JEF-secties continue actief sinds de tweede wereldoorlog. Dit maakt JEF tot de oudste pro-europese en enige federalistische jongerenorganisatie.

JEF België maakt deel uit van dit Europees netwerk en heeft ongeveer 150 leden met lokale afdelingen in Brussel, Luik, Louvain-la- Neuve, Leuven en Gent. Wij zijn de jeugdorganisatie van de Europese Beweging in België en zijn niet gelinkt aan een politieke partij.

 

Contact JEF Europa:

Leonie Martin
Voorzitter, Jonge Europese Federalisten

president@jef.eu


Contact JEF België:

Anna-Lena Sender
Voorzitter, Jonge Europese Federalisten
in België

president@jefbelgium.eu






 

Read more

Négociations sur le budget de l’UE: réponse de JEF Europe

 

Bruxelles, le 21 février 2020

“Cela dure depuis des années. A la suite de chaque sommet du Conseil européen, les dirigeants nationaux défilent en soutenant que l’UE est à la tête de la lutte mondiale contre le changement climatique, qu’elle résout le problème du chômage des jeunes, tout en prenant des mesures décisives pour assurer la sécurité de ses citoyens. Puis viennent les négociations budgétaires, et où vont ces promesses”, demande Leonie Martin, présidente des Jeunes Européens Fédéralistes (JEF Europe).
“Aucun dirigeant d’État membre n’est prêt à joindre le geste à la parole: plutôt que de s’engager pour des objectifs zéro émissions nettes, ils semblent se diriger vers des engagements nets zéro”.

La proposition de la Commission européenne pour le budget à long terme de l’UE s’élève à 78 centimes d’euro de contribution pour chaque citoyen de l’UE, par jour. En retour, nous, les citoyens, bénéficions d’un large éventail d’avantages de l’Union européenne: investissement dans la mobilité des jeunes, la recherche et l’éducation; action collective pour faire face à l’urgence climatique; renforcement de l’économie; gestion commune de l’espace Schengen et des frontières de l’UE, pour n’en citer que quelques-uns. Toutes les parties semblent vouloir davantage de l’UE, mais au lieu d’offrir une vision distincte de l’avenir de l’Europe et de poursuivre de véritables négociations, elles perdent leur temps en querelles, retardant ainsi un accord sur une contribution qui ne représenterait que quelques centimes de plus par jour et par citoyen – mais aurait un grand impact sur nous tous, citoyens européens, comme dans le cas du financement Erasmus+.

 

Grâce à ce financement par le biais du programme Erasmus +, nous organisons une série d’activités pour des milliers de jeunes citoyens sur tout le continent : notre programme phare Europe@School pour l’éducation civique européenne, qui existe depuis deux décennies, ou notre programme “European Youth Together”: Road to the Future”, qui a permis de former des centaines de jeunes sur la manière de promouvoir la participation des citoyens aux élections européennes de mai. Nous demandons au Conseil européen de soutenir le triplement du financement d’Erasmus+ et de parvenir à un accord sur le prochain budget qui représente plus de 1 % du RNB,  c’est le type de projets que le programme soutient et par lequel les jeunes en Europe doivent devenir des citoyens actifs”, note Milosh Ristovski, secrétaire général de la JEF Europe.

Le cadre financier pluriannuel (CFP) est la “règle du jeu” sur le long terme pour le budget annuel de l’UE. C’est pourquoi la proposition du président Michel d’affaiblir le mécanisme dit “d’État de droit” est si préoccupante: si nous nous trompons maintenant, nous sommes bloqués avec un mauvais accord pendant sept ans ! En tant que Jeunes Européens Fédéralistes, nous demandons aux dirigeants de profiter de cette occasion pour donner au moins un peu de mordant à l’Agenda stratégique du Conseil européen et aux Orientations politiques de la Présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen. Ne vous contentez pas de ce qui se rapproche beaucoup trop du statu quo!

“La proposition du président Michel comporte certainement des éléments positifs: nous nous félicitons de son ambition de créer un panier de nouvelles ressources propres pour accorder à l’UE une plus grande autonomie financière, ainsi que de l’orientation des fonds de cohésion vers les régions en transition et moins développées d’Europe et de l’allocation d’argent frais au Fonds de transition équitable. Mais nous sommes encore loin de ce qui est nécessaire pour financer les biens communs de l’UE tels que l’action climatique et la protection de l’environnement, la défense et la sécurité, la mobilité des jeunes, la recherche et l’innovation digitale. Le budget de l’UE pourrait être un outil puissant pour tracer la voie à suivre pour l’Europe au cours des trois prochaines décennies dans des domaines tels que l’intelligence artificielle et la technologie 5G. Les coupes dans le programme Horizon Europe, telles qu’elles sont prévues à l’heure actuelle, perturberaient cette ambition. Mais il y a eu peu de stratégie, et trop de comptabilité dans cette discussion”, conclut Mme Martin.


Contexte

Une réunion du Conseil européen (EUCO) des chefs d’État et de gouvernement de tous les États membres de l’UE doit commencer à Bruxelles le jeudi 20 février, afin de parvenir à un accord sur le cadre financier pluriannuel 2021-2027 : le budget à long terme de l’UE. Leur base de discussions est une proposition de compromis du président de l’EUCO, Charles Michel. Le président Michel propose que 1,074 % du RNB de l’UE (soit un peu plus d’un trillion d’euros) soit affecté aux dépenses au niveau de l’UE, financées en partie par des ressources propres – des recettes qui reviennent directement au budget de l’UE – et en majorité par des contributions nationales. Le CFP fournit un cadre pour la programmation financière de 2021 à 2027, garantissant que les dépenses de l’UE sont prévisibles et restent dans les limites convenues, en établissant des montants annuels maximums (plafonds) que l’UE peut dépenser dans différentes catégories de dépenses (rubriques).

 

L’ONG de jeunesse non partisane JEF Europe est convaincue que de nombreux défis contemporains ne peuvent être relevés qu’au niveau européen, voire mondial. 

 

La JEF Europe appelle depuis longtemps à une action décisive de l’UE et du monde contre le changement climatique, ainsi qu’à une Union européenne de sécurité et de défense, à une Union sociale, à la complémentarité de l’Union économique et monétaire avec une Union fiscale et son propre budget pour la stabilisation macroéconomique, et à une politique d’asile et de migration humaine au niveau européen. Ces choix politiques ont toutefois des conséquences budgétaires.

 

Veuillez trouver notre résolution sur A federal budget for the European youth: Reforming the Multiannual Financial Framework” adoptée par le Congrès Européen en novembre 2017 à Malte. 


 

Plus d’informations sur la JEF

Les Jeunes Fédéralistes Européens (JEF) est une ONG de jeunesse non partisane qui compte 13 000 membres actifs dans plus de 30 pays. L’organisation s’efforce de promouvoir une Europe fédérale basée sur les principes de démocratie et de subsidiarité ainsi que sur le respect des droits de l’homme. La JEF promeut une véritable citoyenneté européenne et travaille à une participation plus active des jeunes à la vie démocratique. Si l’organisation à l’échelle continentale JEF Europe a été fondée en 1972, ses sections n’ont cessé de fonctionner depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, ce qui en fait la plus ancienne organisation de jeunesse pro-européenne et la seule fédéraliste.

La JEF Belgique fait partie de ce réseau européen, comptant environ 150 membres avec des sections locales à Bruxelles, Liège, Louvain-la-Neuve, Louvain et Gand. Elle est l’organisation de jeunesse du Mouvement européen en Belgique et n’est liée à aucun parti politique. 

 

 
Contact JEF Europe:

Leonie Martin
Président, Jeunes Fédéralistes Européens
Square de Meeûs 25
1000 Bruxelles

president@jef.eu

Contact JEF Belgique:

Anna-Lena Sender
Président, Jeunes Fédéralistes Européens en Belgique

president@jefbelgium.eu

 

Read more